Peran Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC) – Lahirnya Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC) merupakan respon dari negara-negara anggota pendiri untuk mencegah perusahaan minyak multinasional melakukan manipulasi harga minyak mentah. Organisasi antar pemerintah dibentuk pada tahun 1960 oleh lima produsen minyak besar, yaitu Iran, Irak, Kuwait, Arab Saudi, dan Venezuela.
Tujuan yang dinyatakan OPEC adalah “untuk mengoordinasikan dan menyatukan kebijakan perminyakan negara-negara anggotanya dan memastikan stabilisasi pasar minyak.” Per Juni 2016, anggota lainnya adalah Uni Emirat Arab, Ekuador, Aljazair, Angola, Libya, Qatar, Nigeria, dan Indonesia. ceme online
Awalnya berbasis di Jenewa, markas OPEC pindah ke Wina pada tahun 1965. Dua pertiga dari cadangan minyak OPEC berada di negara-negara Timur Tengah di sekitar Teluk Persia. Arab Saudi, sebagai penghasil dan pengekspor terbesar, secara de facto adalah pemimpin OPEC. https://www.mustangcontracting.com/
Sejarah Organisasi
Pada tahun 1949, saat dunia pulih dari Perang Dunia II, Iran dan Venezuela mengundang Irak, Kuwait, dan Arab Saudi untuk meningkatkan koordinasi di antara negara-negara penghasil minyak utama. Di Timur Tengah, beberapa ladang minyak terbesar akan mulai berproduksi.
Pasar dunia didominasi oleh tujuh perusahaan multinasional, lima di antaranya bermarkas di Amerika Serikat, produsen dan konsumen minyak terbesar. Perusahaan-perusahaan ini mengendalikan operasi minyak dan harga negara-negara pengekspor dan memanfaatkan pengaruh politik yang sangat besar.
Ketika perusahaan secara sepihak menurunkan harga minyak mentah Timur Tengah dan Venezuela pada tahun 1959, menteri perminyakan Venezuela, Juan Pablo Perez Alfonso, dan mitranya dari Arab Saudi, Abdullah Tariki, menyerukan “Komisi Konsultasi Minyak” negara-negara pengekspor, yang pertama akan menyetujui perubahan harga.
Setelah perusahaan kembali menurunkan harga Minyak Timur Tengah pada tahun berikutnya, Perez Alfonso dan Tariki menyelenggarakan Konferensi Baghdad pada bulan September 1960 untuk menaikkan harga minyak mentah negara mereka dan untuk menanggapi tindakan sepihak perusahaan multinasional. OPEC adalah hasil langsung dari konferensi tersebut.
Dominasi Pasar Bahan Bakar Global
Pembentukan OPEC merupakan awal dari kedaulatan nasional atas sumber daya alam. Sejak saat itu, OPEC memainkan peran penting dalam hubungan internasional. Pada tahun 1970-an, ketika negara-negara anggota OPEC membatasi produksi minyak, harga-harga melonjak dengan gangguan pasokan yang lama, dengan efek jangka panjang bagi ekonomi global.
Pada tahun 1973, anggota OPEC Timur Tengah, bersama dengan Mesir dan Suriah, mendeklarasikan embargo minyak ke negara-negara barat sebagai akibat dari Perang Yom Kippur. Harga-harga naik secara dramatis dan mengganggu perekonomian AS dan Inggris, yang harus melaksanakan program penjatahan minyak bumi. Bahkan setelah embargo berakhir pada tahun berikutnya setelah upaya diplomatik yang intens, harga-harga terus meningkat.
Dunia mengalami resesi, menandai berakhirnya booming Pasca-Perang Dunia II. Pada bulan Desember 2014, Lloyd menduduki peringkat “OPEC dan para pekerja minyak” di urutan ketiga dalam daftar “100 orang paling berpengaruh di industri perkapalan”.
Tantangan dan Kritik
Dimulai dengan sungguh-sungguh pada 1980-an, OPEC mulai menetapkan target produksi untuk negara-negara anggotanya. Target yang berkurang dan produksi memiliki kecenderungan umum untuk menaikkan harga. Negara-negara OPEC seringkali mengalami kesulitan dalam menyepakati keputusan kebijakan karena masing-masing negara memiliki kompulsi dan prioritasnya sendiri. Negara-negara tersebut juga berbeda dalam produksi dan kapasitas ekspor, biaya, cadangan, populasi dan kepentingan ekonomi dan politik.
Negara-negara anggota yang lebih miskin biasanya mendorong penurunan ekspor untuk menaikkan harga dan cadangan, yang bertentangan dengan strategi Arab Saudi untuk memastikan aliran minyak yang stabil ke semua negara untuk ekspansi ekonomi global. Kadang-kadang, anggota OPEC diduga bertindak sebagai kartel nonkompetitif karena keputusan organisasi tentang produksi minyak dan tingkat harga. Faktanya,harga dengan menghindari dan mengurangi persaingan.
Sentimen anti-OPEC telah begitu tinggi di antara anggota parlemen AS sehingga mereka berusaha untuk mengesahkan undang-undang untuk membatasi kekebalan kedaulatan anggota OPEC dan membawa mereka di bawah lingkup undang-undang Federal yang mengatur persaingan.
Prospek Masa Depan
Negara-negara industri mulai melakukan upaya pada 1980-an untuk mengurangi ketergantungan mereka pada minyak OPEC dan konsumsi bahan bakar fosil secara umum. Eksplorasi komersial mengungkap ladang minyak utama di Alaska, Siberia, Laut Utara, dan Teluk Meksiko. Selanjutnya, permintaan minyak mentah dunia turun sebesar 5 juta barel per hari, dan produksi non-OPEC melampaui pangsa pasar OPEC.
Konflik Timur Tengah pada 1990-an dan 2003 berdampak kecil pada produksi atau harga minyak karena anggota OPEC setuju untuk memastikan pasokan yang stabil. Negara-negara OPEC terus melampaui target produksi mereka dan pada 2015, pasokan melebihi permintaan, yang secara drastis menurunkan harga.
Ketika negara-negara penghasil minyak lainnya memangkas produksi, menaikkan harga ke tingkat yang lebih realistis, dunia mengharapkan OPEC untuk memangkas kuota produksi pada konferensi 2016 mereka di Wina, tetapi organisasi tersebut memutuskan untuk mempertahankan status quo dan membiarkan dinamika pasar memulihkan keseimbangan itu sendiri pada waktunya.